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Catedrático de Derecho Constitucional y académico de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas. Su dimensión más conocida es la de jurista de reconocido prestigio en el mundo universitario (sus libros y artículos en revistas científicas constituyen un corpus importante), que en su madurez ha sido un abogado destacado en el foro.
Desde muy joven compatibilizó una carrera universitaria brillante con su compromiso político con la oposición demócrata cristiana al franquismo (1962- 1975), en la que ocupó posiciones dirigentes destacadas. Pese a sus actitudes siempre moderadas, fue detenido, interrogado, multado, confinado en un Estado de excepción? En la búsqueda de una salida al franquismo dotada del menor coste social posible, contribuyó a fundar UCD, donde ?en su condición de especialista en Derecho público? desarrolló un trabajo de primera línea en la construcción de las paredes maestras del nuevo Estado de Derecho. Quizás por ello se le ofrecieron sucesivamente cinco carteras ministeriales, que declinó aceptar. No tenía madera de político profesional y prefirió ser sólo una voz independiente que alertaba, sin éxito, de las desviaciones de la dinámica partidaria y de los vicios del nuevo Estado autonómico y de la clase política emergente.
Apartado, hace veintitrés años, de la política activa ha potenciado su faceta de pensador, que huye del bullicio de la vida pública. Dirige la prestigiosa revista semestral Teoría y Realidad Constitucional. Preside la Fundación Luis Vives, que es un laboratorio en cuyo alambique se destilan ideas para la innovación social de España, y donde se editan, junto a numerosas otras publicaciones, dos revistas trimestrales de referencia académica, Revista española del Tercer Sector y Revista de la Responsabilidad Social Empresarial.
Quizás pueda decirse que el autor, inicialmente un hombre de pensamiento y de acción, decidió hace lustros chapuzarse por entero en la reflexión. Pero en un pensamiento no estratosférico, sino sobre y para la dura realidad.